Algunas notas de la mesa redonda Guatemala, organizada in KOFF el 28.11.02, Berna

con participación de Clara Arenas, Avancso y Michael Mörth, CAFCA,

In primer lugar, se presentaron las perspectivas de programa de promoción de la paz del conjunto de ONG Suizas (Caritas, Heks, acción cuaresmal), luego las actividades de la división política IV para el futuro como también aquellas de este ano (proyectos financiados) y sus ejes temáticos. Luego el SECO presento su proyecto de cadastro.

Luego, Clara Arenas y Michael Morth reaccionaron y en segunda parte presentaron sus temas.

Nota: La organizadora se disculpa por el hecho que no todas las organizaciones pudieron, in esta reunión por falta de tiempo, presentar sus actividades, y sugiere que in la próxima mesa redonda se siga la presentación de las otras organizaciones.

Punto 1

Reacciones frente a los programas planteados

- Hay que guardar in la mente que lo más importante es el cómo se trabajara

- Es bueno tener la visión de un programa local, nacional, internacional.

- Hay que pensar in las correlaciones entre distintos elementos. Por ejemplo en el ámbito local, cuando se piensa in la importancia de la confianza, puede ser importante de ligar elementos como la justicia a nivel local y el reforzamiento de la confianza. También hay que hacer cuidado de no tener una visión "romántica" del local, se tiene que pensar in la descentralización del poder, del trabajo, de los recursos etc..

- En el ámbito nacional, reforzar la capacidad de investigación penal del estado es importante (ministerio publico por ejemplo) y su capacidad de actuar con justicia ahora (pdh también. In ese ámbito la importancia del pasado, in el sentido de "entender lo que ha pasado" y apoyar a la resolución de casos simbólicos se vuelve muy importante para quebrar el ciclo de la impunidad. También se indica la importancia que in todo proyecto de justicia se incluyen una participación de las victimas y de los actores que participaron in la violencia, además de tener in cuenta la multi-culturalidad de los modelos jurídicos.

- In cuanto al cadastro, se informa que la sociedad civil esta dividida sobre este programa. Por un lado se reconoce que es una herramienta muy importante, pero esa esta utilizada in el campo de la conflictividad agraria. No se tendría que considerar este programa solo como un programa de desarrollo, pero habría que tomar in cuenta sus potencialidades frente a la conflictividad social y agraria. Efectivamente, este programa puede ser útil O reactivar conflictos antiguos in el país. Si se tiene in cuenta esta conflictividad agraria se puede pensar in obtener resultados importantes, pero hay que hacer cuidado in los elementos siguientes:

-para ser herramienta útil, tiene que basarse in una comprensión de la conflictividad social, conflictividad de la tierra in los lugares donde se desarrolla.

También hay que pensar que la tierra tiene distintos valores, según distintos actores; el valor de uso por ejemplo por las comunidades indígenas y todos los campesinos y el valor de mercado para aquellos que la consideran como una mercancía. El cadastro interviene dentro de esta definición, o uso conflictual de la tierra.

Lo que parece fundamental frente a este programa, es el cómo se trabaja. Se sugiere que el SECO acompañe este programa con herramientas agregadas:

- El diagnostico anterior de la conflictividad de la tierra antes de empezar en una comunidad, Y

- un programa de concertación y resolución no violenta de conflictos para implementar el cadastro y para evitar que sean registradas tierras "bajo conflicto".

Se ha notado también que Suiza sigue, a través de este proyecto, intereses económicos propios, justamente eso debería animar el gobierno suizo a desarrollar los otros componentes para ser seguro de la viabilidad y la coherencia de este proyecto al lado de su programa de promoción de la paz.

Punto 2

Globalización y transformación del poder in Guatemala

Se nota que el proceso de paz in Guatemala ha sido distinto del proceso in El Salvador y Colombia. Este periodo de post-guerra se parece a un periodo de pre-guerra, dada la alta tasa de violencia y el hecho que siguen las amenazas (y también hechos delictivos/ asesinato por ejemplo) contra las organizaciones de derechos humanos por ejemplo.

Por un otro lado, las tasas de crecimiento económico son buenas, pero el desarrollo económico visto solo desde el punto de vista de crecimiento económico no significa que haya mejorías in las normas democráticas, o la justicia social (la injusticia estructural sigue), tampoco in la disminución de un poder etnocéntrico, o el cambio en la mentalidad estructural de poder in Guatemala tipificada de "machista, racista, autoritaria...

Sobre la globalización, las organizaciones de la sociedad civil se fijan que una consecuencia dentro de la sociedad guatemalteca, no se esta pensando in términos de sociedad multi o intercultural, pero se empieza a actuar dentro de un esquema de cultura de consumidores. Y en este esquema, hay muchos excluidos, de una manera nueva, agregada a las otras modalidades de exclusión.

También estas organizaciones analizan que dentro de esta globalización, las estructuras de poder se reproducen, las unas (económicas) a través de los planes PPP y otros, los poderes políticos y militares de antes también se renforzan dentro del estado y los poderes ocultos también siguen actuando y ejercen in este ultimo periodo un terror contra los derechos humanos. Estos poderes ocultos que tienen relaciones con el narco trafico y el crimen organizado tratan de bloquear salidas positivas por ejemplo de luchas campesinas y por un otro lado el terror debe servir para evitar juicios dentro de su aparato ilegal. Estos poderes ocultos impiden también el desarrollo sostenible de Guatemala

Este núcleo de poder que todavía esta actuando dentro del aparato del estado debe ser desmantelado, es una prioridad para poder consolidar la paz. La comunidad de derechos humanos piensa que es de sumamente importancia que se pueda organizar una comisión internacional de investigación con la participación de la ONU, OEA y del gobierno guatemalteco para contribuir a desmantelar estas estructuras de violencia. Su desmantelamiento es una condición para poder transformar el conflicto, dado que estos poderes bloquean la transformación del conflicto.

El grupo de participantes reconoce la importancia de este ultimo punto; hay disposición en la medida que haya una propuesta de la comunidad de derechos humanos de Guatemala, de apoyar in lo que se puede durante la próxima sesión de derechos humanos in Ginebra.

para la mesa redonda, Mô Bleeker